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原创冯帅章:建议政府给企业发放就业补贴,鼓励企业与员工共克时艰

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原标题:冯帅章:建议政府给企业发放就业补贴,鼓励企业与员工共克时艰

暨南大学经济学院院长,经济与社会研究院院长 冯帅章

出品 | 搜狐智库

编辑 | 郑青春

1-3月,全国城镇新增就业229万人,同比减少95万人。3月份城镇调查失业率5.9%,环比小幅回落。一季度末全国城镇登记失业率3.66%。

如何看待当前我国的就业形势?目前的就业市场的困难有哪些?失业率的统计数据是否真实地反映了我国当前的失业状况?就相关问题,搜狐智库对话了暨南大学经济学院院罗尔斯罗伊斯遄达XWB-97发动机。  遄达XWB-97推力达97,000磅,是空客A350-1000客机装配的唯一发动机,并定于2016年年底首飞,2017年投入运营。

  新浪航空讯 全球动力系统公司罗尔斯·罗伊斯日前宣布,其高推力遄达XWB发动机成功完成首次试车,遄达XWB是全球最高效的大型民用航空发动机。

长,经济与社会研究院院长冯帅章。

搜狐智库:您如何看待当前我国的就业形势?

冯帅章:当前的就业形势总体来说还是比较严峻的。2020年3月城镇调查失业率为5.9%,相比2018年3月的5.1%和2019年3月的5.2%,还是处于一个历史的高位。另外,也存在就业者虽然处于就业状态,但是暂时没有收入或收入下降幅度较大的情况。

搜狐智库:您认为当前就业最大的困难是什么?

冯帅章:最大的困难还是需求不足。劳动力市场由需求和供给决定,而对于劳动力的需求是一种派生的需求。由于新冠肺炎疫情的影响,国内外的总需求都出现了较大的下滑,从而影响了就业。只有当疫情得到完全控制,国内外总需求逐步恢复

  今年以来,国内油价频繁变动,几大航空公司向民航局提交复征国内航线燃油附加费申请的消息几度频传。中国民航局会否通过开征费用帮航空公司减轻航油成本压力,目前尚未有定论。9月份是航空业的传统旺季,业内人士表示,考虑到频繁变动的油价、复征燃油费对市场信心的打击,国家发改委和中国民航局批复申请的可能性不大。

.otherContent_01 p {line-height:23px; margin:0px;}以后,就业市场才能真正重回正轨。

搜狐智库:我国

  李汉柏说:“明年昆明新机场建设就是一句话目标:‘全面完成各项建设任务,确保实现年底转场运营。’围绕这个目标,就时间安排和工作推进而言,必须确保实现明年7月底机场主体工程及相关市政配套工程全面竣工并完成工程验收,具备申请民航专业初验的条件。明年9月底前航管工程、航空基地公司工程、航油工程全

  主持人于文:我们遇到航班延误的时候,每个人都不愿意看到的问题,像我们很多的网友,像运控中心,大家都要多多理解,有时候天气原因是我们没有办法去左右它的。

面竣工并通过验收,机场主体工程民航专业初验合格,完成校飞,并申请民航专业竣工验收。11月底前完成试飞,并通过民天马航空公司日前成功接收了两架空客A330-300飞机。

  新浪

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航空讯 日本第三大航空公司——天马航空公司日前成功接收

  5月20日总统罗塞夫将出席T3航站楼的启用仪式,截止18日,已经有国航、法航、新加坡航空、加拿大航空等8家航空公司入驻,预期世界杯期间将接纳60万旅客。

了两架空客A330-300飞机,天马航空籍此成为首家运营A330系列飞机的日本航空公司。天马航空共租赁了10架A330-300,其此次接收的两架A330-300为第一批交付的飞机。

航专业竣工验收,取得民用机场使用许可证。12月底前所有相关部门和驻场单位转场准备工作全部就位,实现无缝衔接,正式转场运营。”

3月城镇调查失业率回落至5.9%,有分析认为该数据与其他各项经济指标的大幅下滑不太匹配。您如何看待当前我国真实的失业情况?

冯帅章:我认为要全面理解劳动力市场不能只是盯着城镇失业率,还有以下几个指标也同样值得关注:

一是劳动参与率。经济下行情况下,人们可能停止搜索而退出劳动力市场,这会使得劳动参与率下降,从而减缓对于失业率上升的压力。

二是实际工作时间。实际工作时间的下降可能反映就业不充" />瞭望东方周刊中午12时许,由合肥至乌鲁木齐的MU2331次航班从合肥骆岗机场起飞。本次航班上的谢姓女士,获得了机场赠送的鲜花和免费机票---她是本年度该机场运送的第400万名旅客。

分的情况。

三是工资水平。收入水平的变动也反映就业质量的变化。只有将这些指标结合起来进行综合研判,才能更加准确地理解劳动力市场的真实情况。

搜狐智库:为进一步促进就业,您有哪些建议?

  航空公司的成本压力

冯帅章:短期来说,目前就业市场的困难主要在于需求端。因此,政府应在需求端采取强有力的措施,包括对中小企业的减税、补贴,发放消费券提振消费以及适度宽松的货币政策等。这些目前政府正在采用的措施都会对短期稳定就业有重要作用。另外,政府还可以考虑针对劳动力市场采取一些特别的措施,比如对企业发放就业补贴等,鼓励企业与员工共克时艰。

从长期来看,我们更需要关注劳动力市场的供给端。一方面,政府要进一步提高人力资本的积累,特别是对于流动儿童、留守儿童等弱势群体。另一方面,要注意劳动力市场的结构性问题,进一步改革职业教育、高等教育的内容,使得劳动力供给与市场需求相匹配。

长远来看,我们还应该对劳动力市场本身进行改革。为解决需求变化引起就业波动的问题,我认为可以借鉴德国采用的“时间账户”管理方式。每个人都有一个时间账户,你可以在经济繁荣时加班,这样你多余的工作时间就会“存”在自己的时间账户里。

当经济不景气的时候,你即使不工作或工作时间大幅度下降,也可以通过“支取”时间账户里已经存有的时间余额,获得相应的工资收入。政府也会提供一部分支持,确保周期性危机爆发时企业尽量不用大量解雇工人。这可以确保就业和收入的相对稳定。这项举措也已经在很多国家使用并且取得了很好的效果。

搜狐智库:您觉得我国的两套失业率统计方法还存在哪些不足,应如何改进?

冯帅章:我国目前的调查失业率所依据的全国月度劳动力调查从指标定义、调查内容、抽样设计、调查方法等方面看,总体而言是科学规范的,而且符合国际惯例。当然,相比较发达国家的类似调查,我国劳动力调查的运行时间还比较短。由于我国的劳动力市场具体情况也比较复杂,我们还是非常有必要进一步提高劳动力调查的质量,有一下三点建议:

一是目前的调查规模可以满足在全国范围内的代表性,尚不能满足分省样本的代表性。 因此,在经费允许的情况下,可以考虑进一步扩大调查样本规模,以满足分省月度发布失业率数据的要求。由于我国不同地区的经济发展情况差别较大,劳动力市场也存在较大的异质性,分省的劳动力市场信息具有较大的附加政策价值。

二是进一步改进抽样设计,提高对于流动人口劳动力市场的调查。目前的劳动力调查还是基于居住地的抽样。但是中国具有较大比例的流动人口。由于居住地变动较为频繁,现有调查体系尚不能特别充分地反映流动人口的劳动力市场情况。举例来说,当经济形势下行时,流动人口可能出现大量返乡的情况,基于城镇样本的调查失业率就有可能低估劳动力市场恶化的情况。

三是适当扩大信息发布的范围。目前国家统计局每月仅公布全国失业率、25-59岁群体失业率、31个大城市失业率。这些指标对于全面理解我国劳动力市场的真实情况还是不够的。可以考虑公布劳动参与率、平均工作时间等指标。另外,对于分年龄段,分性别,分地区的等细分指标也可以考虑公布。

登记失业率可以作为调查失业率的一个补充,其变动趋势也是基本与调查失业率相一致的。但是在判断整个劳动力市场的时候,还是应该以调查失业率作

  飞行员尽量投入春运任务

为基准。对于登记失业率,首先需要做出的变动是扩大登记范围,将户籍地的要求变更为常住地,以更加充分地反映劳动力市场实际情况。这方面的改革可以与失业保险的相关制度协调进行。

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